在去年6000多億元減稅降費政策基礎(chǔ)上，今年國務(wù)院公布新一輪5500億元減稅降費新政，全年減稅降費總規(guī)模有望突破萬億元，從而大力降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　

　　因最大減稅舉措營業(yè)稅改增值稅（營改增）已于去年全面推開，減稅空間將逐步減小，清理規(guī)范涉企收費成為減輕企業(yè)負擔重點。

　　今年營改增減稅或達7000億元
　　

　　營改增是本屆政府推出的最大減稅舉措。隨著去年5月1日建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)最后4大行業(yè)納入營改增試點，營改增全面推開，減稅效應(yīng)倍增。
　　

　　根據(jù)2016年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預算草案的報告，營改增去年全年減稅5736億元，其中新增試點的上述4大行業(yè)減稅1747億元。
　　

　　財政部部長肖捷表示，新增試點行業(yè)、前期已開展試點行業(yè)和原來已實行增值稅的加工制造業(yè)等行業(yè)都全面實現(xiàn)了減稅。
　　

　　受4大行業(yè)減稅翹尾因素、去年和今年不動產(chǎn)抵扣部分疊加以及政策、征管完善影響，2017年營改增減稅規(guī)模將進一步擴大，有可能達到7000億元。
 

　　今年政府工作報告提出，將簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進一步減輕企業(yè)稅收負擔。
　　

　　現(xiàn)行增值稅稅率有17%、13%、11%和6%四檔，如何簡并成為焦點。專家認為，今年13%的稅率檔次很可能被取消。

　　新減稅政策聚焦中小微企業(yè)
　　

　　根據(jù)預算草案報告，今年新減稅政策還有3項聚焦于中小微企業(yè)減稅新政。
　　

　　一項是擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元。另一項是科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。這兩項新政出臺意味著需要與《企業(yè)所得稅法實施條例》相銜接。因為該條例規(guī)定小微企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不得超過30萬元。研發(fā)費用加計扣除為50%。
　　

　　此外，繼續(xù)實施2016年底到期的物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施城鎮(zhèn)土地使用稅等6項稅收減免政策。
　　

　　肖捷表示，實施上述減稅政策，可在去年減輕企業(yè)稅收負擔5000多億元基礎(chǔ)上，今年再進一步減輕企業(yè)稅負3500億元左右。

　　2000億元降費亮點多
　　

　　相比去年460多億元的降費舉措，今年降費力度明顯加大，這來自于國務(wù)院的決心。
　　

　　3月5日李克強總理作政府工作報告時披露了詳細的5項降費舉措，預計全年再減少涉企收費約2000億元。
　　

　　這5項降費舉措，一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費，推動降低金融、鐵路貨運等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費，加強對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。
　　

　　此次國家公布的降費方案符合預期，力度較大。政府性基金被放到降費首項，說明清理力度和降費規(guī)模將比以往更大，且報告還明確取消城市公用事業(yè)附加收入基金。
　　

　　根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，該基金2015年收入292.52億元。取消該項基金意味著可以給企業(yè)減負近300億元。