日前召開的2016年全國環(huán)保工作會議稱，“十三五”期間，將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃。2016年的環(huán)保工作目標(biāo)是，地級及以上城市PM2.5濃度力爭下降3%、空氣質(zhì)量天氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到75%。會議明確了大氣、水、土壤三大領(lǐng)域的治理重點，土壤污染防治、VOCs和黑臭水體治理等細(xì)分領(lǐng)域有望成為2016年環(huán)保行業(yè)新熱點。

    六大重點工作
 

    環(huán)保部部長陳吉寧表示，“十二五”主要污染物減排任務(wù)已提前完成，“十三五”將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心。
 

    “十三五”時期，環(huán)保工作有六方面重點任務(wù)：深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃;加快構(gòu)建綠色發(fā)展的內(nèi)生機制;切實優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的空間格局;積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;加大環(huán)境風(fēng)險防控力度;大力推進生產(chǎn)生活方式綠色化。
 

    環(huán)保部門設(shè)定了“十三五”環(huán)保工作的總體目標(biāo)，包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控等。明確2016年環(huán)保工作的主要目標(biāo)是：與2015年相比，地級及以上城市PM2.5濃度下降3%、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)75%;全國地表水好于Ⅲ類水體比例達(dá)66%、劣Ⅴ類水體比例控制在9%?；瘜W(xué)需氧量、氨氮分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，VOCs零增長。

    全面實施“土十條”
 

    今年要全面實施“土十條”，啟動全國土壤污染狀況詳查，建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機制。未來“土十條”落實關(guān)鍵是建立終身追究機制。
 

    大氣治理方面，2016年要重點開展2015年貫徹實施“大氣十條”情況的考核，全面推進石化行業(yè)VOCs綜合整治，強化移動源污染監(jiān)管。深化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，建立健全重污染天氣應(yīng)急機制，推動建立區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心。
 

    水治理方面，要深化水污染防治，出臺“水十條”實施情況評估考核辦法和實施細(xì)則，簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，開展城市集中式飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，開展流域綜合管理試點工作，會同住建部建立黑臭水體管理信息平臺。
 

    繼續(xù)推進污染物總量減排，推進燃煤電廠超低排放、重點城市大氣污染傳輸通道氣化、VOCs污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理等重點減排工程建設(shè);實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃。
 

    加強環(huán)境監(jiān)測方面，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，健全生態(tài)環(huán)境保護市場體系。

    細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒈l(fā)
 

    目前國內(nèi)土壤污染治理的潛在市場空間高達(dá)4.5萬億元，從現(xiàn)在到2020年，土壤治理市場年均復(fù)合增長率將高達(dá)49%。土壤修復(fù)在國內(nèi)剛剛起步，未來有較大提升空間。
 

    水污染防治方面，黑臭水體治理成為市場關(guān)注的一個新熱點。住建部、環(huán)保部去年9月聯(lián)合發(fā)布了《城市黑臭水體整治工作指南》，成為“水十條”發(fā)布之后落實的第一個配套細(xì)則，從而打開了數(shù)千億元的市場空間。
 

    大氣治理方面，VOCs治理和超低排放將成為主要增長點。“十三五”期間，VOCs市場規(guī)模將主要來自VOCs治理和監(jiān)測設(shè)備的銷售，市場空間將超過千億元。