商務部發(fā)布的《2015年出口許可證管理貨物目錄》明確，自2015年1月1日開始，稀土出口開始執(zhí)行出口許可證管理，企業(yè)憑出口合同就可申領出口許可證，不必再提供批準文件。這標志著在WTO終裁敗訴及我國稀土行業(yè)管理步入攻堅階段的大背景之下，執(zhí)行了16年的出口配額制度取消，我國稀土產業(yè)政策調整邁出關鍵步伐。
　　

    國家商務部研究院國際市場研究部副主任白明分析認為，取消配額只是中國稀土政策組合拳中的一個舉措。在貿易環(huán)節(jié)設置出口限制容易授人以柄引發(fā)國際貿易爭端，未來稀土政策的重點在于把住生產環(huán)節(jié)。短期來看，配額放開之后，稀土價格會面臨小幅下滑，但長期的價格走勢還是由供需決定。
　　

    稀土業(yè)內人士指出，此前出口配額一般分配給五礦集團、包鋼集團、廣晟有色、中國鋁業(yè)等大企業(yè)，出口配額取消后他們的市場份額可能會被擠占，對此前沒有配額的企業(yè)有一定程度的利好。
　　

    中國稀土學會副秘書長張安文指出，稀土出口配額取消后如何加強稀土行業(yè)管理，是重要的課題。當初配額的設立主要是考慮保護資源、保護生態(tài)環(huán)境，避免無序超量低價出口，使中國國內的稀土資源得到可持續(xù)開發(fā)利用。稀土出口配額取消后，通過出口許可證制度管理，有望減少稀土走私數量，對于規(guī)范國內稀土出口秩序是利好消息。
　　

    “配額取消，如何防止低價或被低價出口，如何防止黑色產業(yè)鏈的產品漂白后入圍，如何公平有序出口，都是要認真采取對策的。要堅決控制總量，堅決從源頭上打擊非法開采、走私的黑色產業(yè)鏈，并做好出口企業(yè)資質、準入條件、質與量的有效管理等方面的制度設計，防止回到一放就亂的無序狀態(tài)。同時要繼續(xù)努力與稀土消費國形成保護好、利用好稀土資源的共識?！睆埌参恼f。
　　

    內蒙古科技大學原稀土學院院長張胤教授認為，我國取消稀土出口配額是大勢所趨，目前來看對市場沖擊不大。近3年來，稀土配額已名存實亡，尤其是輕稀土出口配額大量閑置。稀土出口取消配額有利于減少稀土走私現象。過去，稀土出口實行配額管理，每年有大量稀土走私出口，非法開采生產企業(yè)把稀土價格壓得很低。配額取消后，稀土出口由計劃配額轉為通過出口許可證制度管理和市場自主調節(jié)，所有企業(yè)將可以直接進行稀土出口交易，企業(yè)在一個統(tǒng)一的平臺上參與公平競爭。
　　

    據悉，按照WTO國際準則，配額取消后，稀土出口關稅下降或取消調整也迫在眉睫。為避免稀土國際國內價格再次出現“白菜價”，重蹈多年前我國寶貴稀土資源廉價賤賣覆轍，國家有望在今年配套出臺稀土資源稅新政。對于稀土行業(yè)管理的其他配套政策措施有望很快逐步推出。