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我國建立實施涉企收費目錄清單制度

來源: 藍星(集團)股份有限公司
時間:2014-07-08
     國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》,通過建立和實施涉企收費目錄清單制度等措施,部署加強涉企收費管理工作,進一步減輕企業(yè)負擔,從而激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)的活力。
    《通知》提出,建立和實施涉企收費目錄清單制度,對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費,實行目錄清單管理并對外公開,接受社會監(jiān)督。各地區(qū)、各部門必須嚴格執(zhí)行目錄清單,目錄清單之外的涉企收費一律不得執(zhí)行。
    《通知》要求,從嚴審批涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,新設(shè)立收費項目必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定;對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的,要報國務(wù)院批準;不斷完善收費管理,加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,建立多層次監(jiān)督體系,進一步強化事中和事后監(jiān)管。
    在規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費方面,《通知》要求,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目一律取消。各地區(qū)、各部門在公開行政審批事項清單的同時,要將涉及收費的行政審批前置服務(wù)項目公開,并引入競爭機制,通過市場調(diào)節(jié)價格。個別確需實行政府定價、指導(dǎo)價的行政審批前置服務(wù),實行政府定價目錄管理,嚴格核定服務(wù)成本,制定服務(wù)價格。
    《通知》還指出,要堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,取消違規(guī)設(shè)立的各種涉企收費項目。對違規(guī)收費行為要堅決予以曝光,并按照法律法規(guī)及黨中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,追究有關(guān)人員的法律責任;建立企業(yè)負擔調(diào)查信息平臺,完善舉報和反饋機制。
    同時,全面深化涉企收費制度改革。按照“正稅清費”原則,通過清理取消和整合規(guī)范,逐步減少涉企收費項目數(shù)量;建立支持小微企業(yè)的長效機制,將暫免管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費改為長期措施;加強涉企收費政策宣傳評估,研究完善保護企業(yè)權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。
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