財(cái)政部近日發(fā)布消息稱,目前排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)已取得積極進(jìn)展,下一步將在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)建立排污權(quán)有償使用和交易制度,3部門聯(lián)合起草的工作指導(dǎo)意見已上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。
排污權(quán)有償使用和交易,即企業(yè)新增加的排污權(quán)需要向政府或其他企業(yè)購買,老企業(yè)采取減排等措施形成的富余排污權(quán)可以出售。財(cái)政部表示,該項(xiàng)制度是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在污染物減排中作用的重要制度性安排,有利于污染物總量控制,也有利于企業(yè)減排經(jīng)濟(jì)價(jià)值市場(chǎng)化。
自2007年起,財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委,先后批復(fù)了天津、江蘇、浙江、陜西等11個(gè)?。ㄊ校┳鳛閲?guó)家級(jí)試點(diǎn)單位,積極探索實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度,累計(jì)安排5.22億元,支持試點(diǎn)?。ㄊ校┘訌?qiáng)污染物排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管以及交易平臺(tái)建設(shè)。一些省份也自行選擇部分市(縣)開展了試點(diǎn)。
據(jù)介紹,從試點(diǎn)情況看,已取得不錯(cuò)的效果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)?。ㄊ校├塾?jì)拍賣排污權(quán)收入約20億元,全部用于污染物治理投入等。
財(cái)政部表示,力爭(zhēng)2年至3年在全國(guó)主要?。ㄊ校╅_展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),對(duì)具備條件的?。ㄊ校┚С制溟_展試點(diǎn),將更多的排污單位納入排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在減排中的作用;積極推動(dòng)跨區(qū)域排污權(quán)交易,主要是在同一大氣污染防控區(qū)內(nèi)推動(dòng)大氣污染物排污權(quán)交易,在同一流域內(nèi)推動(dòng)水污染排污權(quán)交易。