為進(jìn)一步淘汰工藝落后、不滿足安全生產(chǎn)條件的燒堿企業(yè)，提高燒堿行業(yè)本質(zhì)安全水平，國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司近日發(fā)布《燒堿行業(yè)安全準(zhǔn)入條件（征求意見稿）》，并向外界廣泛征求意見，截止時(shí)間為8月15日。
征求意見稿共分五部分14條。“生產(chǎn)企業(yè)布局要求”主要規(guī)定了新建企業(yè)項(xiàng)目選址需符合本地土地規(guī)劃的要求，以及不在園區(qū)老企業(yè)的退城進(jìn)園及新建、改建、擴(kuò)建、搬遷的項(xiàng)目選址要求；“生產(chǎn)裝置、工藝技術(shù)和安全設(shè)施要求”規(guī)定了燒堿工藝中電解、液氯先進(jìn)工藝技術(shù)的選用以及落后設(shè)備及工藝的淘汰要求；“液氯儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求”規(guī)定了新建燒堿生產(chǎn)企業(yè)的液氯儲(chǔ)存量，以及液氯運(yùn)輸半徑及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的管控要求；“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求”規(guī)定了新建燒堿企業(yè)需達(dá)到的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級要求以及現(xiàn)有燒堿企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的時(shí)間進(jìn)度要求；“監(jiān)督與管理”規(guī)定了燒堿生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的相關(guān)安全生產(chǎn)制度等。
近年來，我國氯堿行業(yè)發(fā)展迅猛。2012年我國燒堿年產(chǎn)能達(dá)到3736萬噸，產(chǎn)量2699萬噸，行業(yè)內(nèi)平均開工率72%，產(chǎn)能相對過剩。行業(yè)安全技術(shù)管理專業(yè)人才缺乏，有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)欠缺，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)緩慢，特別是部分老企業(yè)工藝相對落后、設(shè)備陳舊、平均規(guī)模小、安全欠賬多，行業(yè)的安全管理壓力日趨增大，亟須從源頭上規(guī)范我國氯堿行業(yè)的安全準(zhǔn)入條件，切實(shí)加強(qiáng)氯堿行業(yè)的安全管理。