3月4日，科技部與工信部聯(lián)合組織制定的《2014~2015年節(jié)能減排科技專項行動方案》發(fā)布。《方案》提出要堅持以企業(yè)為創(chuàng)新主體，加大重點行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)與集成應(yīng)用力度，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用，提升節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，有效支撐國家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。
《方案》提出了“十二五”規(guī)劃的最后兩年節(jié)能減排領(lǐng)域的重點任務(wù)：一是加快節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。圍繞工業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)、建筑、資源環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域節(jié)能減排和優(yōu)化升級的重大科技需求，加快能源梯級利用、源頭減量化、資源循環(huán)利用等共性關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)新材料、新裝備的研發(fā)。二是加強節(jié)能減排先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用。編制節(jié)能減排技術(shù)推廣目錄，篩選一批節(jié)能減排效果顯著、產(chǎn)業(yè)化前景好的重大技術(shù)成果進行推廣，鼓勵地方積極探索節(jié)能減排技術(shù)推廣機制和創(chuàng)新模式。三是深入實施節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范工程。發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，形成可復(fù)制的科技成果推廣模式，同時建立節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)域，提高關(guān)鍵產(chǎn)品或核心技術(shù)研發(fā)、制造、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化能力，扶持一批研發(fā)能力強、市場占有率高的企業(yè)。此外，還要完善節(jié)能減排科技創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系，開展全民節(jié)能減排科技行動等。
根據(jù)《方案》提出的目標(biāo)，到2015年末，我國節(jié)能減排領(lǐng)域?qū)⑼黄乒残院完P(guān)鍵技術(shù)150項，相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備能效提高10%以上，制修訂國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項；在重點行業(yè)組織推廣先進適用技術(shù)300項，實施節(jié)能減排重大技術(shù)示范工程100項，應(yīng)用普及率提高30%；建設(shè)20個國家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范基地，具備技術(shù)創(chuàng)新、集成服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化推廣能力；形成節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟20個以上，形成一批節(jié)能減排國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心和創(chuàng)新團隊，完善國家節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺。屆時，自主知識產(chǎn)權(quán)節(jié)能減排技術(shù)和裝備體系將初步形成，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系進一步完善，科技創(chuàng)新與服務(wù)能力體系初步建立，技術(shù)推廣應(yīng)用形成規(guī)模效應(yīng)。
為保障目標(biāo)的實現(xiàn)和各項工作順利進行，《方案》提出要建立節(jié)能減排科技專項組織協(xié)調(diào)機制、與節(jié)能減排重點地區(qū)的部省聯(lián)動機制，并將節(jié)能減排科技工作納入年度工作計劃和考核目標(biāo)。同時，組建節(jié)能減排戰(zhàn)略咨詢專家組，創(chuàng)新科研項目遴選機制和績效評價機制，建立技術(shù)信息發(fā)布共享機制，推動合同能源管理和合同環(huán)境服務(wù)等市場化措施。此外，還要拓展多元投入，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才和團隊，并加強地方科技隊伍建設(shè)和國際交流合作，有針對性地參與節(jié)能減排領(lǐng)域的國際組織和國際研究計劃，鼓勵并支持我國科學(xué)家和科研管理人員在相關(guān)國際組織及國際研究計劃中任職，牽頭或承擔(dān)重要的研究或管理工作。