中國化工信息網(wǎng)：燒堿產(chǎn)量增速超出規(guī)劃目標(biāo)11個百分點，聚氯乙烯(PVC)產(chǎn)量增速超出規(guī)劃目標(biāo)5個百分點，474萬噸/年隔膜法燒堿產(chǎn)能僅淘汰了30萬噸/年這是“十二五”開局之年，我國氯堿行業(yè)交出的答卷。

　　在開工率連年不高的背景下，氯堿行業(yè)演繹了“一邊擴(kuò)能難遏制，一邊退出步履維艱”的一幕。中國氯堿工業(yè)協(xié)會理事長李軍在第13屆中國氯堿論壇上坦言：“氯堿行業(yè)"十二五"時期結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力越來越大?！?

　　一邊擴(kuò)能不止 一邊退出不力

　　我國《氯堿行業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》提出，到“十二五”末，燒堿年產(chǎn)量控制在2800萬噸，年均增速7%;PVC年產(chǎn)量1500萬噸，年均增速8%。但數(shù)據(jù)顯示，1～9月，燒堿產(chǎn)量達(dá)到1861萬噸，預(yù)計全年產(chǎn)量可達(dá)到2480萬噸，同比增長近18%，超過規(guī)劃增長指標(biāo)11個百分點;PVC產(chǎn)量達(dá)到954萬噸，預(yù)計全年P(guān)VC產(chǎn)量可達(dá)到1270萬噸，比2010年增長近13%，超過規(guī)劃目標(biāo)5個百分點。

　　截至6月底，PVC總產(chǎn)能達(dá)到2161.5萬噸/年。PVC擴(kuò)產(chǎn)大多基于中西部豐富的電石資源，乙烯法PVC產(chǎn)能相對穩(wěn)定，新增產(chǎn)能在技術(shù)上并沒有很大提升。目前，中西部PVC產(chǎn)能為916萬噸/年，占全國總產(chǎn)能的42%，比去年上升了兩個百分點。燒堿方面，受上半年產(chǎn)品贏利能力不斷增加驅(qū)動，今年3月以來燒堿裝置投產(chǎn)進(jìn)程明顯加快。截至10月底，我國新增燒堿產(chǎn)能350萬噸/年，總產(chǎn)能達(dá)到3370萬噸/年。

　　一邊是擴(kuò)能不止，另一邊是落后產(chǎn)能退出步履維艱?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011)》中規(guī)定，2015年底要淘汰所有隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置。然而2010年隔膜法燒堿產(chǎn)能474萬噸，今年上半年僅退出了30萬噸，占6%，還有444萬噸產(chǎn)能必須在2015年底前淘汰，可見后4年的壓力之大。

　　缺乏對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督

　　歷史上形成的條塊分割、地區(qū)保護(hù)，使我國中小氯堿企業(yè)偏多。截至2010年底，我國在產(chǎn)燒堿生產(chǎn)企業(yè)176家，單個企業(yè)平均年產(chǎn)能僅17.6萬噸。為此，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011)》規(guī)定，要限制新建燒堿生產(chǎn)裝置、乙炔法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置和起始規(guī)模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置的建設(shè)。

　　李軍說：“可惜政策在執(zhí)行中大打折扣，開工新建項目不斷，新增產(chǎn)能中還有10萬噸/年以下的小規(guī)模裝置，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策?！?

　　他表示：“氯堿行業(yè)的發(fā)展不缺乏政策導(dǎo)向，缺的是政策執(zhí)行中的監(jiān)督。如果單個項目分析，似乎每個都很合理，但不能忽略的是，整個行業(yè)本身已經(jīng)處于一種不理性狀態(tài)，當(dāng)前貫徹執(zhí)行政策的自覺性嚴(yán)重缺失?！?

　　原本以氯定堿 現(xiàn)在以堿補(bǔ)氯

　　液氯和燒堿是聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)品。今年以來，受下游需求穩(wěn)定、局部地區(qū)限電、日本特大地震、出口量價齊升等因素影響，我國燒堿市場價格創(chuàng)新高。

　　與此同時，PVC下游需求并無亮點出現(xiàn)。而燒堿裝置的開工率隨燒堿價格上升而不斷提高，導(dǎo)致需求疲軟的液氯市場供應(yīng)充裕，市場價格大幅下跌。

　　李軍說：“今年燒堿價格攀升至歷史高位，以堿補(bǔ)氯的贏利模式凸顯，氯堿行業(yè)傳統(tǒng)的氯堿平衡問題再次成為業(yè)界關(guān)注的焦點。氯堿行業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)更加嚴(yán)峻?！?

　　據(jù)了解，氯與堿的平衡是氯堿工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。20世紀(jì)80年代，我國以堿定氯，通常把氯氣當(dāng)做生產(chǎn)燒堿的副產(chǎn)品。到了20世紀(jì)90年代，由于氯產(chǎn)品應(yīng)用越來越廣泛，氯堿工業(yè)逐步發(fā)展為以氯定堿，燒堿逐漸被一些業(yè)內(nèi)人士稱為副產(chǎn)品。